INFO HEBDO SEMAINE DU 24 SEPTEMBRE 2009

INFO HEBDO SEMAINE DU 24 SEPTEMBRE 2009

  

G20 à Pittsburg. Remettre la croissance mondiale sur les rails au sortir de la plus grave crise

financière depuis les années 1930, voila le premier objectif des pays du G20 ce jeudi et vendredi à

Pittsburgh. La réforme des institutions économiques internationales et la régulation du système

financier sont également au menu des discussions. Comment éviter une répétition de l'engrenage qui

a mené à la crise ? Une proposition américaine : résorption des grands déséquilibres mondiaux qui

passerait par une baisse des énormes excédents des grands exportateurs (principalement la Chine)

et une hausse du taux d'épargne dans les principales économies endettées (Etats-Unis surtout).

 

Semaine marathon pour Barack OBAMA. Au menu : des rendez-vous sur le Proche-Orient, la régulation de la finance ou encore l'Afghanistan. Même s’il reste la vedette incontestable de la 64ème

Assemblée générale des Nations unies, le scepticisme domine et beaucoup doutent de ce qu'il peut

obtenir sur ces dossiers. Le nucléaire iranien et la guerre en Afghanistan ont été débattus à l'ONU.

Mais ni la Russie ni la Chine ne souhaitent de nouvelles sanctions contre Téhéran. Et l'Europe ne

prévoit pas d'envoyer plus de soldats en Afghanistan. Quant aux tentatives de relancer le processus

de paix au Proche-Orient, elles n'ont débouché que sur un sommet tripartite. A Pittsburgh, M. OBAMA

accueille le sommet du G20, mais Etats-Unis et Europe sont divisés sur la régulation financière.

 

Climat tempéré à l’ONU. La Chine s'est engagée à réduire la croissance de ses émissions de CO²

et à réduire sa dépendance aux énergies fossiles pour porter progressivement à 15 % la part des

énergies non fossiles. Le Japon a confirmé son objectif de réduction de 25 % de ses émissions

polluantes en 2020. Mais Barack OBAMA estime que « le plus dur reste à faire » et il a notamment

appelé les pays émergents à « prendre leur part » du combat contre le réchauffement climatique. « Il

nous reste 87 jours » avant le sommet de Copenhague sur le réchauffement climatique, compte le

Président SARKOZY. « La France propose que les chefs d’Etat des principales économies qui

représentent 80% des émissions, se retrouvent à la mi-novembre… pour préciser leurs engagements

pour assurer le succès de Copenhague ».

 

Re-make de la poignée de main historique entre Itzhak RABBIN et Yasser ARAFAT sur

la pelouse de la Maison Blanche en septembre 1993. On se souvient de l’image de Bill CLINTON,

derrière les deux hommes, dans le rôle du faiseur de paix. Les protagonistes ont changé. Le premier

ministre israélien, Benyamin NETANYAHOU, et le président de l'Autorité palestinienne, Mahmoud

ABBAS, se sont serré la main, en marge de l'Assemblée générale des Nations unies, à New York,

avec Barack OBAMA posant la main sur leurs épaules.

 

On attendait Farouk HOSNI et ce fut une femme… Irina Gueorguieva BOKOVA a finalement

été élue directrice générale de l'Unesco, par 31 voix contre 27, à l'issue du cinquième tour d'un scrutin

à rebondissements. Le ministre égyptien partait favori, malgré ses détracteurs qui ont stigmatisé ses

positions anti-israéliennes. Irina Gueorguieva BOKOVA sera la première femme à diriger l'Unesco.

Diplomate de carrière, devenue une militante de la cause européenne, ambassadrice de la Bulgarie

en France et auprès de l'Unesco depuis 2005. Le choix du conseil exécutif, qui compte 58 membres,

doit être entériné le 15 octobre par la conférence générale de l'Unesco, qui réunit 193 pays.

 

Intervention télévisée de Nicolas SARKOZY depuis les Etats-Unis.

 

- Nucléaire iranien ? « Imaginer l'arme nucléaire dans les mains des dirigeants actuels, c'est

inacceptable ». « Je suis bien obligé de constater que le dialogue ne prospère pas. Il y aura une date

limite, dans mon esprit, c'est le mois de décembre ».

 

- Clotilde REISS ? Chantage, échange ? « Est-ce que vous croyez que je suis un homme à

échanger l'assassin de Chapour BAKHTIAR contre une étudiante ? Les déclarations de Mahmoud

AHMADINEJAD sont du chantage. Il n'y aura pas d'échange et le président iranien le sait bien ». « Si

la justice estime dans les mois ou les années qui viennent qu'il y a lieu de le libérer, c'est le problème

de la justice ».

 

- G20 à Pittsburg ? « Les paradis fiscaux, le secret bancaire, c'est terminé ». « Nous allons insister

pour que dès le premier trimestre de l'année prochaine, des sanctions soient appliquées sur des

places, sur des pays qui ne respecteraient pas les règles en la matière ».

 

- Spéculation, bonus ? « Nous avons décidé que désormais, ceux qui auront un bonus risqueront un

malus. Un accord n'a pas encore été trouvé » au niveau international. « On discute, ça bagarre…

Nous voulons que le montant des bonus soit plafonné en fonction par exemple d'un montant du chiffre

d'affaires ou de fonds propres ».

 

- OBAMA et la crise ? « Le président OBAMA est un homme courageux, qui a compris les enjeux,

mais qui est en avance par rapport à son pays. Il faut qu'on trouve un accord ». « Face à une crise

mondiale, la solution ne peut pas être exclusivement nationale ».

 

- La crise ? Elle sera terminée « quand le chômage recommencera à baisser ». Quant aux déficits qui

augmentent, « cela fait 35 ans que la France présente un budget en déficit. La moitié du budget de la

nation, c'est les salaires de la fonction publique et les retraites ».

 

- Augmentation du forfait hospitalier ? Le gouvernement l’annoncera « à la fin du mois », « si

l’hôpital a besoin de plus d’argent ».

 

- Imposition des indemnités versées aux accidentés du travail ? « Pourquoi ces indemnités

seraient exonérées d’impôt si c’est un revenu de remplacement de votre travail ? »

 

- Taxe carbone ? « Tout l'argent prélevé à la taxe carbone vous sera rendu. Vous aurez une

réduction d'impôts dès le 1er tiers. Si vous n’en payez pas, vous aurez un chèque vert ».

 

- Environnement ? « Je souhaite la création d'une organisation mondiale de l'environnement pour

qu'on rééquilibre le droit du commerce et le droit de l'environnement ».

 

- Clearstream ? « Que les juges décident qui a fait ça, pourquoi on l'a fait, qui sont les opérateurs.

Quand j'ai déposé cette plainte, je n'étais pas président. J'ai beaucoup de défauts, mais je ne suis pas

un homme qui ment, qui renonce ou qui plaisante avec les principes d'honneur et de probité. Que la

justice fasse son travail sereinement, je lui fais toute confiance ».

A noter un « lapsus » : « Au bout de deux ans d'enquête, deux juges indépendants ont estimé que les

« coupables » devaient être traduits devant un tribunal correctionnel », qui a provoqué de fortes

critiques chez les socialistes et centristes et de la part des avocats de Dominique de VILLEPIN.

 

EUROPE

 

La France est l’un des 4 principaux bénéficiaires du budget communautaire.

 

La commission européenne a présenté son rapport financier pour 2008, qui montre comment une

enveloppe record (40% des 116,5 milliards d’euros de ressources budgétaires de l’UE en 2008) a été

investie dans des mesures directement liées à l’emploi, à la croissance et à la compétitivité. Les 4

plus grands bénéficiaires restent la France, l’Espagne, l’Allemagne et l’Italie, mais leur part combinée

a régressé, passant de près de 48% à peine plus de 45%. Avec 10 milliards d’euros, la France reste

le 1er bénéficiaire du soutien agricole, devant l’Espagne (7,1 milliards) et l’Allemagne (6,6 milliards).

 

L’Irlande redevient un pays d’émigration. C’est la première fois depuis la formidable

croissance économique des années 90. Ce sont surtout les Européens de l’Est qui quittent l’ancien

« Tigre celtique ». Au total, 65.100 personnes ont quitté l’île sur la même période tandis que seuls

57.300 immigrés s’y sont installés, contre 83.800 il y a un an.

 

La Cour des comptes européenne passe l’aide alimentaire au crible. Cette aide, qui

consiste à redistribuer des surplus agricoles aux organisations caritatives, n’est pas assez ciblée ni

équitable, et devrait être du ressort des gouvernements européens, dit la Cour. Plusieurs pays, dont

l’Allemagne, plaident en ce sens.

 

AFRIQUE – AMÉRIQUE – ASIE

 

Côte d’Ivoire. Les victimes de boues toxiques déversées dans des décharges à ciel ouvert

d'Abidjan il y a trois ans, vont être indemnisées par la société Trafigura. 1.000 euros chacun. Il y a

31.000 plaignants.

 

Honduras. Le président ZELAYA, banni du Honduras, a réussi à rentrer clandestinement à

Tegucigalpa. Depuis l'ambassade du Brésil, M. ZELAYA a appelé les forces armées à « retourner

leurs fusils contre les ennemis du peuple ».

 

POLITIQUE INTÉRIEURE

 

Clearstream. Le procès s'est ouvert en dehors du tribunal correctionnel de Paris. « Je suis ici par

l'acharnement d'un homme, Nicolas SARKOZY, qui est aussi président de la République française.

J'en sortirai libre et blanchi au nom du peuple français », a lancé l’ancien Premier ministre Dominique

de VILLEPIN, entouré par sa femme et ses enfants. Le conseil du président, Me Thierry HERZOG lui

répond : « C’est sur pièce que les uns et les autres seront jugés et sûrement pas sur des déclarations

faites, aussi talentueuses soient-elles, à l’extérieur de la salle d’audience, fussent-elles faites en

compagnie de femme et enfants ».

 

La question de la partie civile du Président de la République. Me Henri LECLERC, avocat

de M. de VILLEPIN, estime que la présence de Nicolas SARKOZY dans ce procès était contraire à

« l’égalité des armes ». M. SARKOZY est « une partie civile comme les autres et M. de VILLEPIN un

prévenu comme les autres », lui a rétorqué le conseil du président, Me Thierry HERZOG. Le procureur

de Paris estime pour sa part que « si Nicolas SARKOZY ne peut être l’objet d’une action en justice,

rien n’interdit qu’il soit acteur d’une procédure de justice ». La 11ème chambre du Tribunal a joint

l’incident au fond, ce qui signifie qu’elle ne se prononcera sur cette question qu’à l’issue du procès.

 

Le Tour de France de Martine AUBRY. La Première secrétaire du PS a choisi Angoulême pour

commencer ce tour « à la rencontre des Français qui veulent que la gauche gagne ». Pourquoi une

ville de cette région – présidée par Ségolène ROYAL – s’interroge-t-on : « ce n’est pas mal d’être

dans une région qui a une présidente qui a porté hait les couleurs du PS, qui est profondément ancrée

dans le développement durable », explique-t-elle. Martine AUBRY a défilé avec les postiers devant la

préfecture contre la « privatisation » de la Poste, et elle a participé à une rencontre-débat devant

quelque 500 personnes, militantes ou non, de gauche et de droite, démarchées par du porte-à-porte

dans la région.

 

La Fête de l’Humanité suscite les inscriptions. Avec 600.000 visiteurs en 3 jours, le record

d’affluence a été battu. 1.450 nouvelles adhésions, soit 40% de plus que lors de l’édition 2008, a

indiqué le PCF. 56% de ces nouveaux membres sont « des jeunes de moins de 25 ans ». Depuis le

début de l’année, le PCF annonce avoir enregistré 5.000 nouvelles adhésions et assure qu’à la fin de

l’année, « il aura réalisé près de 40% d’adhésions en plus par rapport à 2008 ». Conclusion : « avec

135.000 adhérents, le Parti communiste français confirme qu’il est la 3ème force politique de France,

derrière l’UMP et le PS ».

 

Les journées parlementaires UMP. Députés et sénateurs UMP se réunissent au Touquet, pour

affirmer la volonté commune des deux assemblées d’une « coproduction législative », thème cher à

Jean-François COPE, patron des députés UMP. L’objectif ? « Afficher la volonté extrêmement forte

qui est la nôtre de participer complètement au travail de réformes », a prévenu M. COPE, aux côtés

de son homologue du Sénat, Gérard LONGUET. François FILLON avait eu l’occasion récemment de

rappeler à l’ordre les parlementaires : « peu importe l’origine des textes, ce qui compte c’est la

poursuite de l’intérêt général ».

 

Alain MARLEIX en Auvergne. Le secrétaire d’Etat à l’Intérieur et aux Collectivités locales sera

candidat pour l’UMP aux élections régionales en Auvergne. Un poste auquel son ministre de tutelle,

Brice HORTEFEUX, a renoncé. Il n’y a pas d’autre candidat du parti majoritaire, il devrait donc être

investi par les militants avant la fin de l’année. Longtemps présidée par l’ancien Président de la

République, Valéry GISCARD d’ESTAING, la région a été gagnée par le PS en 2004.

 

Le corbeau est tombé du nid… Les « combattants de la cellule 34 » n’étaient qu’un. Thierry J.,

51 ans, handicapé, sans profession, marié et père d'un enfant, a été interpellé dans un lotissement

dans l’Hérault. Il a reconnu être l'auteur des lettres de menaces - une trentaine - envoyées

depuis 2008 à des personnalités politiques, dont Nicolas SARKOZY. Certaines de ces lettres étaient

accompagnées de balles. En détention provisoire, Il a été inculpé pour « menaces de mort et

infraction à la législation sur les munitions ».

 

PARLEMENT – SESSION EXTRAORDINAIRE

 

Assemblée nationale

 

HADOPI II a été définitivement adopté par le Parlement, après un ultime vote des députés. 258

pour, 131 contre. L’UMP et le NC ont majoritairement voté pour le texte de compromis, mais la

majorité n’a pas fait le plein des voix. 55 députés UMP n’ont pas pris part au vote, 6 ont voté contre,

cinq se sont abstenus. La Hadopi, (Haute autorité pour la diffusion des oeuvres et la protection des

droits sur Internet), chargée de lutter contre le téléchargement illégal, serait opérationnelle en 2010.

 

Loi pénitentiaire : adoption controversée du projet qui « vise à améliorer les conditions de

détention ». 308 voix pour, 217 contre. Le texte doit faire l’objet d’un compromis entre les deux

chambres du Parlement. Michèle ALLIOT-MARIE, Ministre de la Justice, se félicite de cette « véritable

avancée », tandis que l’opposition dénonce une régression par rapport au texte voté en mars par le

Sénat.

 

Le redécoupage des circonscriptions législatives débattu en séance publique les 14 et 16

octobre à l’Assemblée nationale. Ce texte ratifie l’ordonnance du 29 juillet qui supprime 33

circonscriptions et en crée 33 nouvelles afin, selon le gouvernement, de « réduire les disparités

démographiques apparues depuis le découpage de 1986 ». Rappelons que le texte délimite 11

circonscriptions pour représenter les Français de l’étranger.

 

Sénat

 

Formation professionnelle. Adoption. Le texte vise à élargir l’accès à la formation et à réorienter

les moyens vers les publics prioritaires. L’opposition a voté contre, dénonçant « le retour en force de

l’Etat au détriment des régions ».

 

ÉCONOMIE - DÉFENSE

130 milliards d'euros de déficit budgétaire cette année. Déclaration du ministre du budget,

Eric WOERTH. Il a évoqué pour 2010 une amélioration à « 110-115 milliards », car « l'économie ira

mieux » et dopera les recettes fiscales.

PROGLIO change l’eau en électricité ? Le Président de Veolia Environnement fait toujours

office de favori pour la présidence d’EDF. Le Conseil d’administration doit se réunir ce dimanche. Les

discussions tourneraient autour des liens qu’Henri PROGLIO souhaite conserver avec l’entreprise, où

il a fait toute sa carrière. Le rapprochement des deux groupes se limiterait à une augmentation de la

participation d’EDF dans Veolia (3,9% actuellement). Le Chef de l’Etat tranchera à son retour des

Etats-Unis. S’il quitte la direction de Veolia, le favori pour sa succession serait Antoine FREROT, DG

adjoint de Veolia.

 

FRANÇAIS DE L’ÉTRANGER & AFFAIRES ÉTRANGÈRES

 

Nouveau Président du Conseil des Affaires étrangères ? Il pourrait s’agir de Claude

MARTIN, ambassadeur de France, conseiller maître à la Cour des comptes, ancien ambassadeur en

Allemagne et en Chine. Créé en 2006, le CAE a vocation à traiter autant des questions d’organisation

interne (réforme du ministère, réflexion sur l’interministérialité…) que des sujets de politique

internationale. Il peut être consulté par le ministre ou s’autosaisir. Il se compose de 20 membres. La

nouvelle secrétaire générale est Patricia MANCEAU, jusqu’alors chef de la cellule « Relations

publiques » du Quai.

 

AFE. La réunion du Bureau de décembre dans les nouveaux locaux du MAEE. Les

nouveaux locaux du Ministère des affaires étrangères et européennes, rue de la Convention,

devraient pouvoir accueillir les travaux du Bureau de l'Assemblée des Français de l’Etranger, qui se

tiendra les 18 et 19 décembre prochain.

 

SANTÉ – SOCIÉTÉ

 

Carla BRUNI-SARKOZY aussi. L’épouse du Président a elle aussi son programme à New York et

Pittsburgh. Elle reçoit des « décideurs économiques » pour leur exposer les buts de la fondation

« Carla Bruni-Sarkozy ». Un gratin de très grandes fortunes participent. Les statuts de la fondation :

développer des projets pour les sans-abri, le milieu carcéral, les handicapés, faciliter l'accès aux

grandes écoles, à travers la création de bourses pour les jeunes issus des quartiers difficiles.

 

Parce qu’il le vaut bien… Le procureur de Nanterre a classé sans suite la plainte déposée pour

« abus de faiblesse » par la fille de Liliane BETTENCOURT, 86 ans, principale actionnaire de L’Oréal.

L’affaire porte sur des « dons » d'un milliard d'euros fait à un ami, François-Marie BANIER. A la tête

d’une des plus grandes fortunes de France, Liliane BETTENCOURT a expliqué « qu'elle allait très

bien et donnait son argent à qui bon lui semblait…».

 

Paris : les sites culturels restent très visités. Avec 70,5 millions d'entrées, la fréquentation des

50 principaux sites culturels de la capitale est restée stable en 2008 par rapport à 2007 (70,4 millions).

Pour les musées et monuments hors sites religieux, elle a même enregistré une hausse de 4,3 %, soit

1,8 million d'entrées supplémentaires.

 

Permis de conduire : nouvelle formule. François FILLON avait présenté en début d’année une

refonte de l’examen du permis de conduire qui pourrait entrer en vigueur à partir du 1er avril 2010. Un

barème d’évaluation de 30 points et le respect d’un itinéraire choisi par l’examinateur, devraient être

intégrés dans une nouvelle grille d’évaluation présentée sous la forme d’un bilan de compétence et

non du décompte des erreurs commises, une formule qui serait « moins négative ».

 

CULTURE – NOUVELLES TÉCHNOLOGIES

 

L’homme le plus généreux de France. C’est Odon VALLET. Ce professeur spécialiste des

religions publie « Les Enfants du miracle, Des milieux les plus défavorisés jusqu'aux bancs des

grandes écoles », chez Albin Michel. Il y décrit les parcours des étudiants bénéficiaires d’une bourse

d’études attribuée par la fondation VALLET. Il avait en effet donné l’intégralité de sa fortune familiale

(120 millions d’euros) en créant une fondation, dont la vocation est d’aider les jeunes particulièrement

défavorisés quelle que soit leur origine géographique, à poursuivre leurs études en attribuant des

bourses. « Mon père, fils d'ouvriers, gardait les chèvres à 12 ans et je défends une conception de

l'école publique où les seuls critères sont intellectuels et où le porte-monnaie ne compte pas. »

 

« La princesse et le président ». C’est le titre du roman publié par … Valéry GISCARD

d’ESTAING. L’ancien chef d’Etat met en scène une idylle entre un Président de la République et une

princesse galloise trompée par son époux. « J'ai inventé les faits mais pas les lieux ni les décors », a

fini par déclarer M. Giscard d'Estaing, interrogé sur ses rapports personnels avec la princesse Diana,

qui ont fait jaser autant la classe politique française que les médias britanniques. Il répond :

« N'exagérons rien, je l'ai connue un peu, dans un climat de relation confiante ».

 

CARNET

 

Sports

Renault F1. Bob BELL, actuel directeur technique, devient le nouveau directeur général de l’écurie de

Formule1. Renault a écopé de 2 ans de suspension avec sursis du championnat du monde par la

Fédération internationale de l'automobile, après l'affaire du Grand Prix de Singapour 2008. Son ancien

directeur général, Flavio BRIATORE est, lui, exclu à vie de toute activité dans la F1.

 

Nominations

 

Nathalie LOISEAU, directrice des ressources humaines au Quai d’Orsay.

Yves SAINT-GEOURS, nommé ambassadeur au Brésil.

Denis PIETTON, jusqu’alors ambassadeur en Afrique du Sud, devient ambassadeur au Liban.

Didier LE BRET, jusqu’alors directeur adjoint du cabinet d’Alain JOYANDET (Coopération), devrait

être nommé ambassadeur en Haïti. Il est remplacé au cabinet par René TROCCAZ, qui était

conseiller de coopération et d’action culturelle à Rabat.

Cyril COSME, jusqu’alors conseiller pour les affaires sociales à la Représentation permanente de la

France auprès de l’UE, devient conseiller pour les affaires sociales à Washington.

Denis FLORY, jusqu’alors conseiller nucléaire à l’ambassade de France en Russie, nommé directeur

des affaires internationales de l’Institut de radioprotection et de sûreté nucléaire.

Etienne GRASS, jusqu’alors conseiller auprès de Martin HIRSCH, devient conseiller pour les affaires

sociales à la Représentation permanente de la France auprès de l’Union européenne.

Paul JEAN-ORTIZ, ministre conseiller à Madrid, ancien collaborateur d’Hubert VEDRINE, devrait être

nommé directeur d’Asie et d’Océanie.

Ministres plénipotentiaires hors classe : Jean-Loup KUHN-DELFORGE, Jean-François THIBAULT ;

Anne GAZEAU-SECRET ; Edouard BRAINE ; Jean-Michel MARLAUD.

Conseillères au cabinet du ministre : Charlotte MONTEL, Milca MICHEL-GABRIEL, Aurélia

LECOURTIER-GEGOUT et Laura LOHEAC.